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这让滴滴等企业陷入了两难,不推进合规,便面临罚单甚至App下架的风险;但严格按照北京、上海等城市的政策推进合规,网约车运力将出现断崖式缩减,打车难或将再现。

在今年6月中新网的一篇报道中,中新网记者通过马路扬招和手机约车,随机乘坐了20辆出租车,遇到了13位上海户籍驾驶员、7位外省市户籍驾驶员,非沪籍司机比例达到35%;在与司机攀谈中得到的反馈显示,实际比例可能还要更高。

2018年年中,滴滴遭遇了连续的顺风车安全事件,先后有十几个城市和数个省级监管部门约谈滴滴,这再次成为监管部门向滴滴合规施压的契机。

不过,对更广大的女性群体来说,高跟鞋更多地是生计问题,而非美学问题。那些不愿意笑着承受高跟鞋折磨的人只能选择改行,但男性没有这样的烦恼。

这也是为什么在上海交通执法部门此次向网约车企业的检查中,8月10日、11日、12日三天的“黑名单预警”数据中,每天一万五千两左右预警车辆中,滴滴占到了超8成。

很多人认为,穿不穿高跟鞋应该是个人选择,不该成为硬性规定。石川优实在接受美联社采访时表示,强制要求女性穿高跟鞋上班“是一种歧视”。“这反映的是,在工作中,女性的外观比男性(的外观)重要。”(《青年参考》见习记者 袁野)

在北京一家外企工作的唐佩弦对《青年参考》表示,她理解日本厚生劳动省的态度。“日本社会很保守,日本女性地位不如中国女性。这个运动被媒体渲染得很厉害,好像有很多人支持,但真要实行起来不现实。”

对于北京、上海和天津这类城市而言,要求网约车平台推进合规无疑异常艰难。本地车牌可以通过汽车租赁公司来解决,但户籍基本相当于不可能完成的任务。

唐佩弦表示,她认为穿高跟鞋是对客户、对公司的“起码的尊重”,所以即使没有明确要求,她也会穿高跟鞋上班。

此外,之前还有媒体报道称,滴滴在考虑与出租车公司合作,以引入更多合规的司机。实际上,滴滴早在2016年就在专车合规上尝试过这种方式。滴滴当时与上海海博出租汽车有限公司达成战略协议,双方启动专车等领域合作,其中海博出租提供合规运营车辆并雇佣司机,滴滴负责前端平台运营。

唐佩弦说,她所在的公司对着装要求“挺严格的”:男士不论什么时候都必须打领带,女士必须穿商务套装,连彩色衣裙都很少见,高跟鞋更是标配。“人人都穿5厘米高跟鞋,还是细跟的。”她说,因为同事们基本都是海归,所以没人对此提出异议,即使足蹬恨天高,走起路来依然虎虎生风。唐佩弦也不甘人后,刚刚购置了一双意大利名牌“菲拉格慕”的新款女鞋。

浙江财经大学中国政府管制研究院甄艺凯在早前的《网约车管制新政研究》一文中也指出,不应对营运车辆和驾驶员身份做过多过细干预,谨防设立过高的市场进入壁垒。考虑到双边市场的交叉外部性,过多的进入干预将会加速市场福利的下降。建议监管政策由目前对驾驶员身份和车辆的歧视性规定转变为数量上限管制,在实践上则可执行更具可操作性的价格管制政策。

实际上,可以将地方网约车新政大致分为三类,第一类是北京、上海、天津这类要求本地户籍、本地车牌;第二类深圳、广州、杭州这类要求本地户籍或具有居住证、本地车牌;第三类则比较宽松,对户籍无要求,但要有本地车牌。

2019年年初,挪威航空推出“奇葩”规定:女性空乘人员若不想穿高跟鞋上班,必须出具医生证明。这一规定使挪威航空招来“板砖”无数,挪威工党妇女联合会称,强迫女性穿高跟鞋就像“回到了上世纪五六十年代”。

2016年,当时的日本防卫大臣稻田朋美穿着高跟鞋登上了美国航空母舰的甲板。“即使员工不需要出现在公众面前,公司也要求穿高跟鞋。”从事工作场所礼仪培训的筱原雅子对《纽约时报》说,“对女性来说,这可不是理想的工作环境。”

安全整改压力之下,滴滴确实在加快推进其合规进程。在2018年12月的架构调整中,滴滴将原快捷出行事业群和专车事业部、豪华车事业部合并,成立滴滴网约车平台公司。滴滴方面称,网约车平台公司下阶段将全面推进网约车合规化进程。

在去年7月北京市交通执法总队对黑出租车、黑网约车等开展打击中,也让滴滴等网约车企业面临着运力问题,打车难、打车贵的现象一度重新出现。

以北京为例,北京市交通委员会于2016年11月发布网约车新政细则,要求京人京牌。但从2017年3月起,滴滴才逐渐停止对北京三环内的非京牌车辆派单;直到近日,新浪科技使用滴滴叫车时,还是能够遇到车辆满足京牌,但司机并不是京籍的现象。

日本女性发起“拒穿高跟鞋运动”又到一年毕业季,许多高校教师在就业指导课上建议学生们,面试时要穿正装,打扮得成熟稳重些。对女性而言,“正式”就意味着化淡妆、穿高跟鞋。

“当第一夫人(米歇尔)穿着尖头高跟鞋亮相于2013年总统就职游行时,魅力取代了实用。”时尚专家查希⋅波斯特在《纽约时报》专栏文章《高跟鞋就是力量》中写道:“我爱各式各样的高跟鞋。如果可以的话,我恨不得穿着它们跑步。在我的衣柜里,高跟鞋与平底鞋的比例大约是20比1。我喜欢它们的外观和它们带给我的感受:更高,更时尚,更强大。”

上海的网约车检查也让当地的监管政策是否需要重新调整成为业内讨论的方向之一。中国政法大学传播法研究中心副教授朱巍认为,网约车本身是一个新业态,是出租车发展到2.0时代的互联网+的一个必然产物。在新业态的发展里,网约车方向是没有问题的,那就不能用老的办法去管理新的业态。“你用这样的老办法对车对人去做一个入门的限制,就相当于扼杀了共享经济,扼杀了网约车,就扼杀了这个新业态。”他给出的建议是不要把监管放到资质和门槛上,而是动态监管和信用监管。

“高跟鞋是强有力的女性宣言(还能增加几英寸身高)。”波斯特表示,“相信我,男士们,如果可以的话,你也会穿高跟鞋的。”

据英国路透社报道,英国民众于2016年发起请愿,反对强制要求女性穿高跟鞋上班。当时,名为妮可拉⋅索普的普华永道前台员工在上班第一天被解雇,原因是穿了一双平底鞋上班。请愿获得15万人支持,一些议员甚至提出议案,试图改变工作场合的着装规范,但被英国政府驳回。

滴滴也于今年5月在成都试水了聚合模式,接入了同程艺龙旗下的网约车服务“秒走打车”。今年7月,滴滴正式推出网约车开放平台,滴滴先后与广汽、东风、一汽等多家车企达成协议,“如祺出行”、 “东风出行”、 一汽运营的网约车服务等第三方服务商将接入滴滴网约车开放平台。

虽然新政出台至今已有三年之久,但合规一事却一直难以完全推行。一方面是各地政策不同,网约车企业推进合规流程复杂,另一方面合规需要清理车辆和司机,这也成了网约车企业与各地交通执法部门的一场拉锯战。

从此以后,许多女性在工作中便一直穿着高跟鞋。与高跟鞋相伴的,往往是伤疤和创可贴。女性在正式场合穿高跟鞋似乎已经成了不成文的规定,一些雇主甚至强制要求女员工穿高跟鞋上班。对此,有人认为理所应当,有人则认为这是对女性的歧视,并向这一规定发起挑战。

实际上,此前已经有一些城市在对网约车新政进行修正。2017年9月,泉州交通委发布《关于印发调整完善泉州市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则的通知》,对原先新政细则中车辆的准入等门槛进行了调整;兰州也对之前的网约车新政细则文件悄悄进行了修改。原先的车辆轴距、不得接入多平台等要求被删除,车辆价格的要求也从14万元以上调整为不低于当地主流巡游出租车价格1.5倍。

高跟鞋的不舒适有目共睹,天长日久还会给人体造成损伤。《日本时报》称,2015年6月,韩国汉塞大学在《国际临床实践期刊》发表的一项研究显示,长时间穿高跟鞋的女性,腿部肌肉比不穿高跟鞋的同龄女性更虚弱,身体的平衡性也显著降低。这与很多拥趸声称的“穿高跟鞋有利于锻炼腿部肌肉”恰好相反。

许多女性与石川心有戚戚。她的推文收获了6.7万次点赞和3万次转发。石川开始思考,既然有这么多人支持,能否据此推动立法,禁止雇主强迫女员工穿高跟鞋?

不过,加拿大不列颠哥伦比亚省做到了许多国家未能做到的事。据加拿大广播公司报道,该省于2017年4月出台规定,禁止雇主强制要求女性员工穿高跟鞋上班,称这一行为“不仅有害,还是一种歧视”。

为推动平台注册司机的合规化进程,滴滴建立了体系化机制,如:统一组织培训考试、沟通联系机制、经费投入、督促检查机制、举办合规推广活动、增加合规司机权益;同时滴滴也在加快办理平台证,根据滴滴方面公布的数据,截至2019年3月,滴滴已在124个城市取得网约车平台经营许可证。

除了要求加强顺风车管理之外,各地还要求滴滴严格按照国家政策要求及地方实施细则规定,全面推进网约车合规化工作,在未取得经营许可的服务所在地城市依法依规进行整改,尽快取得经营许可;同时停止接入不合规车辆、人员,并清除平台上所有不合规车辆、驾驶员,确保平台、车辆和人员均符合有关规定。

这与上海、北京等超大城市对网约车的监管政策密不可分。单单本地车牌、本地户籍这两项硬性标准,就将滴滴等网约车平台上的大多数司机和车辆排除在外。

对于滴滴而言,在目前上海、北京等城市的网约车监管政策尚未出现松绑可能性的情况下,除了推进聚合模式,与出租车企业的合作或许也是一个不错的选择。

推进合规进程中,滴滴也遭遇了阵痛。运力是滴滴在网约车业务上的核心竞争力,但合规过程中最大的冲击也是运力。

美国《纽约时报》指出,反对高跟鞋几乎是女性在现代历史上最持久的呼声之一。对高跟鞋的抱怨最早可以追溯到1873年,不过,抱怨者是男性。实际上,高跟鞋由法国国王路易十四发明,以弥补自己1.54米的身高。但19世纪的美国士兵显然对这玩意儿并不买账,他们抱怨军队配发的高跟军靴导致了“许多起泡的脚”,以及“最笨拙的行军步伐和最不雅的姿态”。

穿不穿高跟鞋应该是个人选择并非所有人都对高跟鞋深恶痛绝。也有不少女性认为,高跟鞋能增强自身魅力,再不舒服也值得。“这是一场永无休止的辩论。”《纽约时报》表示。

这个月,上海交通执法部门向滴滴和美团分别开出累计570万元和153万元的违规派单罚单,再次让网约车的合规进程成为关注的焦点。

以美团打车为例,其接入了神州专车、首汽约车、曹操出行、阳光出行等第三方服务商的车辆。这些平台的车辆和司机合规率相对较高,这让美团打车一方面节省了在车辆和司机上的补贴投入,另一方面也缓解了推进合规的难题。

“在很多行业中,高跟鞋是专业制服必不可少的组成部分。在时尚界,想都不用想,它们是必需的。高跟鞋不仅别致,而且令人眼前一亮,把工作中的沉闷一扫而光。我的研究结论是,每个人穿上高跟鞋后的外表都变得更好。平底鞋更舒服吗?是的。但我们会在总统就职典礼上看到米歇尔⋅奥巴马穿平底鞋吗?它跟‘美国第一夫人’般配吗?当我们走进女性CEO的办公室时,我们会在她们脚上看到什么?我猜,会是一双严肃的高跟鞋。”波斯特写道。

这些车企拥有着丰富的车辆资源,在合规上面临的难度也更小。滴滴引入这些第三方服务商,不仅扩充了运力,也一定程度上缓解了合规压力。

除日本外,许多国家曾向高跟鞋宣战。据法新社报道,2015年戛纳电影节拒绝未穿高跟鞋的女性踏上红毯,引发许多女性的强烈不满。女星朱莉亚⋅罗伯茨、克里斯汀⋅斯图尔特等人此后都曾赤脚走红毯,以示抗议。

实际上,早在2016年7月,交通部就出台了网约车新政,给予网约车合法地位,并规定了网约车企业、车辆和司机的标准。随后的几个月,北上广深杭等多个城市出台了网约车新政细则。

实际上,类似的事件去年也曾在北京发生。当时北京市交通执法总队组织对黑出租车、黑网约车等开展打击。值得关注的是,滴滴、易到等网约车平台受到影响,出现打车难、加价等问题。

很早以前就有人寻求政府干预,以废除那些强制要求穿高跟鞋的规矩,但几乎从未成功。1920年,美国马萨诸塞州骨病协会要求该州立法机构禁止制造、销售或穿着跟高超过1.5英寸(3.81厘米)的高跟鞋,但也如同石川的呼吁一样,石沉大海。

女性与高跟鞋的斗争输多赢少在日本,女性无论在求职时还是工作中,几乎都必须穿高跟鞋;男性也几乎都穿商务套装上班。越来越多的人认为,高跟鞋是现代社会对女性的束缚,呼吁日本社会放宽对工作着装的要求。

石川发起请愿,呼吁日本厚生劳动省禁止雇主强制要求女性穿高跟鞋上班,因为“强迫女性穿高跟鞋上班不仅有害女性健康,也是对女性的歧视”。截至6月3日,请愿获得了近1.9万人签名支持。随后,石川将请愿提交至厚生劳动省。

据日本共同社报道,今年1月,32岁的日本女星石川优实在社交媒体上发起了“拒穿高跟鞋运动”。石川曾在东京的殡仪馆做兼职,公司要求女员工上班必须穿着5厘米至7厘米的黑色高跟鞋。由于工作时间长,她的脚经常疼痛难当,甚至流血不止。石川在社交网络上发出质疑:“为何女性必须穿高跟鞋?”

网约车合规拉锯战:监管与运力的纠葛

基于网约车巨大的市场投入以及合规进程的难度,一些平台选择了聚合模式来切入市场,比如高德、哈啰、美团打车等。

在北京一家国企工作的胡小姐对《青年参考》表示,她的公司对着装没有明文规定。因此,在穿鞋这件事上,她“怎么舒服怎么来”:除了见客户之外,她基本不穿高跟鞋,平时都是蛋卷鞋、船鞋之类的平底鞋走天下。很多同事也是如此,还有人上下班路上穿旅游鞋,到单位再换鞋。不过,胡小姐在单位也留有一双高跟鞋,以备不时之需。

业内人士称,如果上海将来对出租车司机的户籍限制有所放宽,那沿袭了出租车管理政策的网约车新政可能也需要随之调整。

以上海为例,2016年滴滴曾发布过一组数据,上海已激活的41万余司机中,仅有不到1万名司机具有上海本地户籍,比例不到1\40。另据业内人士透露,在上海办理网约车车证,司机需先考取人证,即具有本地户籍,才能再申领车证。

一位出行行业人士评价称,“滴滴不是不愿意推进合规,尤其是当前的安全整改环境下。但如果严格按照上海、北京的政策来,滴滴将完全丧失平台的规模效应,与间接退出当地市场没有区别。”

日本职场女性“拒穿高跟鞋运动”:我的鞋,我做主

然而,厚生劳动大臣根本匠给她们泼了一盆冷水。据共同社消息,根本匠在6月5日的立法委员会会议上表示,他不会禁止雇主要求女性穿高跟鞋上班。根本匠称,“在工作场合穿高跟鞋是必要的,也是合理的,这一点已经被整个社会接受”。

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